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            上海

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            上海新增工業用地土地縮短至20年

            小編 2020-03-15 21:45:06
            工業用地出讓年期
            縮短至20年
            據悉,上海將優化城鄉建設用地布局和結構,推動郊野地區土地綜合整治和中心城區城市更新,促進存量低效建設用地盤活利用和再次開發?!巴恋卮媪康谋P活和流量增效,是破解上海土地資源瓶頸的主要途徑?!鄙虾J幸巹澓蛧临Y源管理局局長莊少勤說。
            按新華社的報道,在嚴控增量、盤活存量的基礎上,《意見》還提出,實施土地利用全要素、全生命周期管理,縮短建設用地流轉周期,實現“不增土地增效應”。在土地利用質量方面,上海提出適度降低工業用地比重,提高公共綠地和公共服務用地比重,著力實施土地綜合利用和復合利用。
            工業用地未來可能成為“盤活存量”的重點“照顧”對象。
            上海市規劃和國土資源管理局局長莊少勤介紹,對目前上海104個產業區塊和195平方公里的規劃保留工業用地,將鼓勵提高開發強度,促進技術升級和產能增加,引導產業轉型升級,同時將合理發展研發總部類產業,增加公共服務配套,完善園區和城鎮生活生態功能。
            《意見》也提到,“將項目建設、運行質量和綜合效益等相關要素納入土地出讓合同管理”,“實施新增工業用地出讓彈性年期制,一般工業項目用地出讓年期為20年”,“工業用地出讓價格不低于所在區域基準地價”等等。
            而以往工業用地的出讓年限,一般是50年。
            “工業彈性年期,已經在做了,就當租給你20年嘛?!睖夏抽_發商的擔憂是,會不會有“先上車,后補票”的行為。
            盤活存量不是一件簡單事兒。相比工業用地整合,舊城改造的難度更大。瑞安房地產主席羅康瑞就曾公開表態,不會再做舊城改造項目。資金成本太高。
            一名央企開發商曾告訴早報記者,現在和地方政府重點談一級開發,然后在二級市場拿地就容易多了。
            嚴控特大城市
            新增建設用地
            有心人會留意到,《意見》中有關“增量遞減、存量優化”,與國土部的最新表態一脈相承。
            在1月10日召開的全國國土資源工作會議上,國土資源部部長姜大明提出,實施國土資源節約集約利用行動計劃,要著重嚴控增量、盤活存量問題,他特別講了三句話:第一句強調“中央要求,東部三大城市群發展要以盤活土地存量為主”,第二句明確“今后將逐步調減東部地區新增建設用地供應”;第三句提出,“除生活用地外,原則上不再安排人口500萬以上特大城市新增建設用地”。
            國土部后來還特意解釋了,這三句話是非常有邏輯性的,千萬別斷章取義了。
            去年底舉行的中央城鎮化工作會議也強調,“城鎮建設用地特別是優化開發的三大城市群地區,要以盤活存量為主,不能再無節制擴大建設用地?!?/div>
            上海已經下發的《意見》,顯然是踐行了上述表態。
            “掛羊頭賣狗肉這種事絕對不能再有?!北本┮幻麢嗤耸空f,以后,判斷地方政府官員政績不再看GDP排名了,而是看土地節約集約利用,看環境治理,看產業結構轉型升級。


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